為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定和要求，制定本指南。

杭州市民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)政府信息公開工作具體機(jī)構(gòu)為辦公室，咨詢電話：0571-85256838；咨詢郵箱：mzj@hz.gov.cn。

一、主動(dòng)公開政府信息

（一）公開內(nèi)容。

機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《杭州市民族宗教事務(wù)局政府信息公開目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

（二）公開形式。

對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為：http://mzj.hangzhou.gov.cn。其余網(wǎng)上未公開，公民、法人和其他組織可以向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)言人制度及通過有關(guān)報(bào)紙、雜志、廣播、電視等輔助性的公開方式。

政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、索引號(hào)、文號(hào)等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、成文日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

（三）公開時(shí)限。

各類政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間予以公開，最晚公開時(shí)間為信息產(chǎn)生后的20 個(gè)工作日內(nèi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開政府信息

1.申請(qǐng)方式

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的，應(yīng)填寫《杭州市政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》可從杭州市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“政府信息依申請(qǐng)公開”中下載，也可以在現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)領(lǐng)取，并采取以下方式提出申請(qǐng)：

（1）網(wǎng)上申請(qǐng)

申請(qǐng)人可登陸杭州市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“政府信息依申請(qǐng)公開”，在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號(hào)在“政府信息依申請(qǐng)公開”中查詢辦理情況。

（2）信函申請(qǐng)

申請(qǐng)人可以通過信函、傳真等方式提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。寄送單位：杭州市民族宗教事務(wù)局，寄送地址：杭州市江干區(qū)解放東路18號(hào)e座18樓，郵編：310016，聯(lián)系電話：0571-85256838，傳真號(hào)碼：0571-85256839。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。

（3）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)

申請(qǐng)人可以至本機(jī)關(guān)信息公開受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)。受理點(diǎn)：杭州市民族宗教事務(wù)局，地址：杭州市江干區(qū)解放東路18號(hào)e座1817。受理時(shí)間：冬令時(shí)：上午9:00-12:00，下午14:00-17:30（法定工作日）; 夏令時(shí)：上午9:00-12:00，下午14:30-18:00（法定工作日）。聯(lián)系電話：0571-85256838。

2.申請(qǐng)的提出。

申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)和信函、傳真提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》除從杭州市人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。

申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登陸杭州市人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

3.申請(qǐng)的處理。

本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。

（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（8）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。

（11）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

4.申請(qǐng)的答復(fù)。

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費(fèi)情況。

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照國(guó)家有關(guān)部門制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。

本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請(qǐng)的流程可以參見下圖：

三、救濟(jì)方式及程序

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)督部門投訴。

監(jiān)督電話：85256838，地址:杭州市江干區(qū)解放東路18號(hào)e座18樓， 郵編：310016，電子郵箱：mzj@hz.gov.cn。

公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)政府機(jī)關(guān)舉報(bào)，接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)將予以調(diào)查處理。

公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)違反《規(guī)定》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向杭州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

當(dāng)本機(jī)關(guān)違反《規(guī)定》的具體行政行為造成申請(qǐng)人或者第三方經(jīng)濟(jì)損失，申請(qǐng)人或者第三方可以依法請(qǐng)求賠償。

附：《杭州市政府信息公開申請(qǐng)表》

杭州市政府信息公開申請(qǐng)表.doc